近期,歐洲與中國互動明顯升溫,但其在對華事務上的割裂感也愈發(fā)凸顯。
一方面,法國、芬蘭、德國、西班牙等國領導人相繼訪華,對華合作意愿十分強烈。德國總理默茨直言:“所謂與中國‘脫鉤’是錯誤選擇,最終只會傷及自身?!蔽靼嘌栏菍⒆陨矶ㄎ粸椤爸袊跉W洲最好的朋友”。
另一方面,歐盟接連推出《網絡安全法》修訂草案、《工業(yè)加速器法案》,甚至首次將中國劃定為所謂“高風險國家”,筑墻設壘的傾向有增無減,持續(xù)動搖中歐企業(yè)合作的信心與市場預期。
“一邊踩油門、一邊拉手剎”,歐洲這種矛盾操作,說到底就是內部打架:有人渴望搶抓中國發(fā)展機遇,有人刻意渲染所謂安全威脅。兩種取向相互牽制,讓歐洲對外政策在反復搖擺中持續(xù)內耗。
歐洲的對華糾結,源于自身深陷兩組“既要又要”的內在矛盾。
既想依附安全同盟,又謀求戰(zhàn)略自主。地區(qū)沖突持續(xù)延宕,跨大西洋同盟裂痕不斷顯現,歐洲安全焦慮日益攀升。對傳統(tǒng)安全同盟深度綁定,使其不敢輕易脫離陣營步調;同時,又不甘心永遠做依附性小弟,謀求戰(zhàn)略自主的內生訴求愈發(fā)強烈。雙重訴求拉扯,讓歐洲安全與外交政策難以形成統(tǒng)一連貫的定位,對華態(tài)度自然進退兩難。
既想守住老歐洲的排面,又難以割舍現實經濟利益。當前全球經濟重心加速向全球南方轉移,不少歐洲國家仍困在傳統(tǒng)地緣思維里,習慣于以意識形態(tài)劃線,對新興市場力量的興起有本能的戒備。但現實經貿格局無法回避,中歐互為重要貿易伙伴,雙邊貿易額每分鐘超1000萬元人民幣。產業(yè)鏈深度綁定、市場高度依存的格局,決定了歐洲根本無法在經濟上對華割裂脫鉤。政策錯位由此顯現:在高端技術、安全管控領域持續(xù)收緊門檻,在經貿合作層面又難以放棄中國市場紅利。據悉,在《工業(yè)加速器法案》起草階段,歐委會內部多個成員國就聯名反對。歐洲經濟界其實看得很清楚:高墻阻隔不住市場流動,更保不住產業(yè)競爭力,只會讓歐洲在自我設限中透支發(fā)展?jié)摿Α?/p>
雙重矛盾疊加,讓歐洲不僅沒有降低所謂風險,反而把自己的對華決策搞得愈發(fā)擰巴,外部不確定性也越推越高。
如何化解糾結,其實并不復雜。中歐關系的本質就是八個字:優(yōu)勢互補、互利共贏。今年以來歐洲政要、企業(yè)高管扎堆訪華,正是在用實際行動校準對華認知。在持續(xù)互動與務實合作中,越來越多歐洲有識之士看清:中國是不容錯失的發(fā)展機遇,更是攜手應對全球挑戰(zhàn)的重要伙伴,互利共贏才是中歐相處的正確路徑。
與其在自我矛盾中反復搖擺,不如回歸開放合作正軌。摒棄零和思維、堅持理性務實,本就是不難做出的明智選擇。
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